2016年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助方案

為促進(jìn)我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作順利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，保持政策的連續(xù)性，我辦根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))精神，特制定《2016年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助方案》。

一、補(bǔ)助對(duì)象和范圍

補(bǔ)助對(duì)象是指2016年度在本省范圍內(nèi)購(gòu)買新能源汽車并登記注冊(cè)的消費(fèi)者，包括個(gè)人用戶和法人用戶，其中，個(gè)人用戶僅限于購(gòu)置新能源乘用車。消費(fèi)者按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格支付，省級(jí)財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

補(bǔ)助范圍是指納入2016年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車，不含過(guò)戶的新能源汽車。

二、省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2016年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：乘用車、客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2015年省級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)退坡10%，專用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2015年省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上退坡30%。各類新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

2016年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

三、申補(bǔ)企業(yè)的條件

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障。納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。

四、補(bǔ)助申報(bào)程序

(一)補(bǔ)助由我省境內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。對(duì)未在我省注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)，其銷售機(jī)構(gòu)須在新能源汽車銷售所在區(qū)域縣級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)，并在相應(yīng)的銷售區(qū)域設(shè)立2家(含)以上新能源汽車維修服務(wù)中心。

(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助采取年初預(yù)撥方式，企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全年預(yù)計(jì)銷售情況向企業(yè)注冊(cè)所在地工信、財(cái)政、科技、發(fā)改四部門申報(bào)，由四部門核準(zhǔn)后逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)至省財(cái)政廳、省工信委，同時(shí)抄報(bào)省科技廳、省發(fā)改委，經(jīng)四部門組織審核并預(yù)撥補(bǔ)助資金。

(三)年度終了后進(jìn)行資金清算。年度終了后，生產(chǎn)企業(yè)提交2016年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)行情況，包括財(cái)政部清算下達(dá)的節(jié)能專項(xiàng)資金通知復(fù)印件、申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助的所有材料復(fù)印件、銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等。銷售機(jī)構(gòu)除提交上述材料外還需提交與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議(或委托書) 、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證以及法人代表身份證復(fù)印件各二份。上述申報(bào)材料各四份(附電子版)，逐級(jí)遞交給注冊(cè)地所在設(shè)區(qū)市(省直管試點(diǎn)縣(市))工信、財(cái)政、科技、發(fā)改四部門。設(shè)區(qū)市(省直管試點(diǎn)縣(市))工信委聯(lián)合本地財(cái)政局、科技局、發(fā)改委三部門審查合格后，于2017年4月底之前上報(bào)省財(cái)政廳、省工信委(逾期不受理)，同時(shí)抄報(bào)省科技廳、省發(fā)改委，四部門組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

五、工作要求

各設(shè)區(qū)市要科學(xué)制定扶持政策，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車推廣支持力度，和省級(jí)財(cái)政支持政策形成互補(bǔ)和合力，加快完善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。四部門將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣情況的監(jiān)督、核查。

(一)各設(shè)區(qū)市(省直管試點(diǎn)縣(市))對(duì)應(yīng)四部門承擔(dān)對(duì)申請(qǐng)材料的審核責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助的生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金使用安全。

(二)補(bǔ)助申請(qǐng)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位，將追回補(bǔ)助資金，取消申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資格并追究法律責(zé)任。

(三)補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(四)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)提供的產(chǎn)品與服務(wù)負(fù)責(zé)。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達(dá)到要求并造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

(五)各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并于2016年10月底前報(bào)四部門備案。

(六)本實(shí)施細(xì)則由省工信委、省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，國(guó)家若出臺(tái)新政策則按新政策執(zhí)行。